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尊宝国际娱乐·新晋诺贝尔经济学奖夫妻得主:关于贫穷,我们本该知道却不知道的5件事
发布日期:2020-01-11 17:34:46   浏览次数:4329

尊宝国际娱乐·新晋诺贝尔经济学奖夫妻得主:关于贫穷,我们本该知道却不知道的5件事

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对于经济学家和其他专家来说,谈论哪些国家的经济在增长,哪些国家没有。一些国家已经从经济瘫痪转变为经济奇迹,如孟加拉国和柬埔寨。科特迪瓦等其他国家的经济已经从“模式”走向底部。回顾过去,我们总能找到合理的理由来解释过去发生的事情。但事实是,在大多数情况下,我们很难预测哪个国家的经济会增长,我们也不明白为什么有些事情会突然发生。

鉴于经济增长需要人力和智慧,似乎有道理的是,只要男女都受过良好教育,身体健康,如果公民对投资子女有安全感和信心,让他们走出家门,在城市找到新工作,那么人们就更容易摆脱贫困。

也许到那时,人们将需要长期的承诺来摆脱贫困。如果不幸和挫折不请自来,愤怒和暴力占上风,我们仍然不知道我们能否摆脱贫困。一项有效的社会政策可以让人们远离失败,因为他们觉得他们不会失去任何东西,而且这种政策可能是一个国家在其时代腾飞的关键步骤。

如果所有这些都不正确,如果国家政策不能带来经济增长,那么不等待经济刺激,尽一切可能改善穷人的生活质量将是一种普遍趋势。对道德问题的讨论使我们知道如何在一定程度上摆脱贫困。我们不能容忍浪费穷人的才能和生命。正如我们所讨论的,尽管我们没有消除贫困,但我们知道有些事情可以改善穷人的生活。详见以下五个方面。

首先,穷人通常缺乏信息来源,相信错误的事情。

他们不知道给孩子接种疫苗的好处,基础教育的重要性,使用多少肥料,哪种方法最容易感染艾滋病,以及政治家们每天都做些什么。在他们发现他们坚信的信念是错误的之前,他们会做出错误的决定。这些决定有时会导致严重的后果。如果女孩与成年男子发生性关系而不采取避孕措施,或者农民使用两倍于正常数量的杀虫剂,这些事情的后果是严重的。例如,因为人们不确定疫苗接种的好处,加上拖延的习惯,许多孩子失去了这样的机会。如果公民盲目投票,他们可能会选择同一种族的候选人,尽管这样做会加剧顽固和腐败问题。

有许多例子表明,一个共同的信息可以带来巨大的变化。当然,情况并非总是如此。为了产生这样的效果,这种信息必须具有以下特征:它必须是人们所不知道的(例如,“婚前禁止性行为”是每个人都知道的,效果并不明显);信息发布的方式必须简单而有吸引力(电影、电视剧、精心设计的成绩单);信息来源必须可靠(有趣的是,媒体似乎是可靠的)。因此,当媒体发布政府做错了的信息时,政府将花费大量的成本来挽救自己的声誉。

第二,穷人在生活中肩负许多责任。

你越富有,就越容易做出“正确”的决定。穷人没有自来水,所以当市政府氯化水时,他们无法受益。他们买不起速溶强化谷物,所以他们必须想办法确保他们和他们的孩子得到足够的营养。他们没有自动扣除功能的储蓄计划,如退休计划或社会保障,所以他们必须想办法存点钱。很难做出这些决定,因为这需要人们考虑在目前或早期做出少量努力,而且回报可能在遥远的将来。人们拖延的习惯会把事情搞砸。对穷人来说,更麻烦的是他们的生活已经非常艰难:他们中的一些人从事竞争激烈的小企业,而其余大部分人从事兼职工作,总是担心找不到下一份工作。这表明,通过做正确的事情,他们的生活将得到极大的改善——降低铁/碘盐的生产成本,使每个人都能负担得起;银行提供的储蓄账户易于存款,但取款稍微贵一点,这样每个人都可以享受。如有必要,政府可以补贴银行以弥补所产生的成本。在自来水价格昂贵的地方,仍然有许多向清洁水供应有毒化学物质的例子。

第三,一些为穷人服务的市场正在消失。

一些为穷人服务的市场正在消失,或者穷人在这些市场处于不利地位。穷人存款的利息(如果足够幸运拥有一个账户)是负的,但是贷款的利息非常高。穷人的医疗保险市场还不健全,尽管医疗问题已经对他们的生活产生了很大影响。

在某些情况下,技术创新或制度创新可以弥补市场发展的不足。例如,小额信贷市场以低利率向穷人提供小额贷款,人们可以负担得起。另一个例子是电子货币转账系统(使用手机等)。)和个人身份识别系统可以在未来几年显著降低银行成本。然而,我们也应该认识到,这种市场的繁荣不仅需要我们自己的努力,还需要政府的支持。我们应该意识到,这可能会导致免费的产品或服务(比如蚊帐或健康中心的体检),甚至奖励那些做对自己有益的事情的人,尽管这听起来很奇怪。各种专家都不信任这种免费的产品和服务,即使从纯成本效益的角度来看,这也可能被夸大了。免费向每个人提供服务的成本往往低于收取固定价格。在某些情况下,这可能需要确保市场上销售的产品的价格足够有吸引力,以使市场得以发展。例如,政府可以补贴保险费并发放代金券,而父母可以在任何学校(公里或私人学校)使用代金券,或者强迫银行以象征性的费用向每个人提供免费账户。我们需要记住,这些补贴市场需要严格监管,以确保其良好运行。例如,如果所有的父母都能为他们的孩子找到合适的学校,那么学校代金券是非常有用的。否则,这可能成为为聪明的父母提供另一个优势的一种方式。

第四,贫穷国家不会因为贫穷或悲惨的历史而注定失败。

事实上,在这些国家,事情很难做:帮助穷人的计划失败了,因为一些人已经接管了。老师们教学不严。在施工期间,施工工作被中断,道路因车辆超载而坍塌。这些事件与这些精英的经济阴谋没有什么关系。它们主要是由决策失误造成的,包括无知、意识形态和惰性。人们期望护士做普通人做不到的工作,但是没有人想过改变护士的工作职责。在印度,一位高级政府官员曾经告诉我们,村里的教育委员会成员包括优秀学生的家长和贫困学生的家长。当我们问他们如何判断好坏时(直到四年级才考试),这位官员立即转移了话题。然而,由于惯性,这些荒谬的规定仍然有效。

如果表述正确,就有可能在不改变现有社会和政治结构的情况下改善管理和政策。即使在“良好”的制度环境中,仍有很大的改进空间,在恶劣的环境中仍有行动空间。只要每个人都被邀请参加村民会议,监督政府工作人员,让他们为自己的渎职行为负责,监督各级政治家,与选民分享这些信息,并向公共服务用户解释他们应该期待什么——医疗保健中心的确切工作时间,以及他们应该得到多少钱(或几袋大米),那么一个小小的改变就可以实现。

第五,人们能做或不能做的往往会变成自我实现的预言。

孩子们辍学是因为老师(有时是家长)认为他不够聪明。水果店老板不会试图偿还贷款,因为他们认为自己仍将负债。护士不去上班,因为没有人期望他们在岗位上的表现。改变人们的期望并不容易,但也并非不可能:当看到村里出现女官员时,村民们不仅不再歧视女政治家,甚至开始认为她们的女儿也有这种发展潜力。更重要的是,成功可以带来更大的成功。当情况得到改善时,这种改善本身会影响人们的信念和行为。因此,当开始良性循环时,人们不应该害怕必要的支付(包括现金)。

我们不能再假装找到了解决办法。

除了以上五个原因之外,我们还有许多我们应该知道但不知道的事情。我们的目标是解决这些问题。如果我们拒绝懒惰和公式化的思维模式,如果我们倾听穷人的声音并理解他们的逻辑,那么我们就可以制定一套有效的政策并更好地理解穷人的生活方式。基于这种理解,我们可以找到贫困的原因并找到解决办法。

我们不想对宏观经济政策和机构改革发表太多评论,但我们不会忽视这项事业的隐藏逻辑:小变化可能会产生大影响。肠道寄生虫可能是你最不想谈论的话题,但是肯尼亚儿童需要在学校接受长达两年的治疗,而不是一年的治疗(费用是每个儿童每年1.36美元)。作为成年人,他们平均每年多挣20%,也就是说,一生多挣3269美元。如果杀虫工作更广泛,其影响将会更小:如果消灭肠道寄生虫,这些孩子可能已经开始工作了。我们注意到,从2006年到2008年,肯尼亚的人均收入达到创纪录的4.5%。如果我们利用经济政策,该地区的经济将出现前所未有的增长,人均收入将在4年内增长20%。然而,这种杠杆并不存在。

我们不能保证消除贫困。一旦我们承认这一点,我们将有足够的时间。贫困已经跟随我们几千年了。如果我们打算在50年或100年内消除贫困,那么我们必须采取行动。至少我们不能再假装找到了解决办法。我们应该和世界其他地方一起工作,这样世界上就没有人能每天靠99美分生活。(本文摘自中信出版集团授权在《华夏时报》上发表的《贫困的本质:为什么我们不能摆脱贫困》(The essential of Poverty:Why不能摆脱贫困),为便于阅读,本文做了一些调整。)

责任编辑:许云乾编辑:程凯

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